在地方财政层面，江西建设预计新增地方专项债额度为4万亿元左右，江西建设用于偿还地方存量债务的特殊再融资债券可能发行1.5万亿元左右，有较大可能会高于2023年的水平。

南昌二是综合运用好结构性工具。去年底以来，高速市场普遍预期2024年上半年央行可能会降准两次，每次0.25个百分点。

这意味着金融对实体经济的融资支持并不局限于信贷，铁路而应从更广的视角看待这一问题。在近期LPR降息政策出台前，江西建设官方媒体曾多次发布前瞻性指引信息，江西建设提示LPR利率稳步下行时机已经具备，强调MLF利率按兵不动不会影响LPR利率变化等，最后央行公布的非对称LPR利率降幅甚至还超出市场普遍预期，取得了较好的政策效果。南昌六是推动银行更有意愿和能力去投放信贷资金。

围绕做好科技金融、高速绿色金融、高速普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章，2024年央行将加强多种政策工具的综合运用，用好支农支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款（PSL）和普惠小微贷款支持工具，延续实施碳减排支持工具、普惠养老专项再贷款等，并积极创设新的工具。央行四季度货币政策执行报告提出，铁路合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，引导信贷合理增长、均衡投放。

既不能过于宽松，江西建设也不能过于紧缩，始终保持其稳健性。

近阶段我国资本市场承受了不小的挑战，南昌对市场信心和预期带来了压力。下一步货币政策是否还有发力空间？年初货币政策的超预期操作已经清晰地向市场传递了十分重要的信息，高速2024年的货币政策将力求避免被动的、高速滞后的、欠力度的操作，努力实现主动的、前瞻的、有力度的积极操作，以更好地配合积极的财政政策，实现宏观经济和政策目标。

未来债券融资增速有望进一步提升，铁路债券发行有可能继续放量。结合国际实践来看，江西建设包括美联储在内的多国央行灵活运用前瞻性指引等预期管理手段，释放政策信号，提高了货币政策调控的有效性。

南昌（作者为中国首席经济学家论坛理事长）责任编辑：刘锦平主编：程凯。一方面，高速调降增量和存量房贷利率、降低首付比例、提高个人住房贷款额度等，有助于更好地满足居民的刚性和改善性购房需求。